Kenevir endüstrisi dünya genelinde büyük bir hızla büyümektedir. Amerika Birleşik Devletleri ise bu değişimin merkezindedir. Ancak ABD kenevir düzenlemeleri oldukça karmaşık bir yapıya sahiptir. Federal yasalar ve eyalet yasaları bazen birbiriyle çelişir. Bu nedenle sistemi anlamak yatırımcılar için zordur. Ayrıca hastalar ve tüketiciler de kafa karışıklığı yaşayabilirler. Bu yazımızda Amerika’daki mevcut yasal durumu tüm detaylarıyla inceleyeceğiz.
Federal Yasalar ve 2018 Çiftlik Yasası
Öncelikle federal düzeydeki duruma bakmamız gerekir. ABD hükümeti uzun yıllar kenevire karşı katıydı. Ancak 2018 Çiftlik Yasası (Farm Bill) her şeyi değiştirdi. Bu yasa sayesinde endüstriyel kenevir yasal hale geldi.
Buradaki en önemli kriter THC oranıdır. Tetrahidrokannabinol (THC) oranı %0.3’ün altındaki bitkiler kenevir sayılır. Bu bitkiler artık kontrollü madde listesinde değildir. Çiftçiler lisans alarak endüstriyel kenevir ekebilirler. CBD üretimi de bu sayede patlama yaşamıştır. Fakat %0.3 sınırını geçen bitkiler hala marihuana olarak adlandırılır. Federal hükümet marihuanayı hala yasadışı kabul eder.
Tıbbi Kenevir Kullanımı ve Eyaletler
Federal yasağa rağmen eyaletler kendi kararlarını verirler. Birçok eyalet tıbbi kenevirin faydalarını kabul etmiştir. Kaliforniya bu konuda öncü olmuştur. Günümüzde 38 eyalet tıbbi kullanımı yasallaştırmıştır.
Hastalar belirli şartları sağlamalıdır. Genellikle doktor onayı şarttır. Kanser, epilepsi veya kronik ağrı gibi durumlar geçerli sebeptir. Hastalar özel kartlar çıkarırlar. Bu kart ile dispanserlerden güvenli ürün alırlar. Tıbbi programlar oldukça sıkı denetlenir. Ürünlerin içerik analizleri laboratuvarlarda yapılır. Böylece hastalar ne tükettiğini bilirler. Sonuç olarak ABD kenevir düzenlemeleri tıbbi alanda hastalara güvenli bir liman sunar.
Keyfi (Rekreasyonel) Kullanım Durumu
Tıbbi kullanımdan sonra keyfi kullanım da yaygınlaşmaktadır. Colorado ve Washington 2012 yılında bu kapıyı açmıştır. Şu anda 24 eyalette yetişkinler yasal olarak kenevir satın alabilir.
Bu eyaletlerde sistem genellikle şöyle işler:
- Alıcılar 21 yaşından büyük olmalıdır.
- Satın alma işlemi lisanslı mağazalardan yapılır.
- Günlük satın alma limitleri vardır.
- Kamusal alanda tüketim genellikle yasaktır.
New York gibi büyük eyaletler de bu kervana katılmıştır. Bu durum büyük bir vergi geliri yaratır. Eyaletler bu geliri okul ve yol yapımında kullanır. Ancak her eyalet bu kadar esnek değildir. Idaho gibi bazı eyaletler hala tam yasak uygular. Bu yüzden seyahat ederken dikkatli olmalısınız. Eyalet sınırını geçtiğinizde kurallar tamamen değişebilir.
Ticari Yetiştiricilik ve Lisanslama
Kenevir yetiştirmek karlı ancak zorlu bir iştir. Ticari üretim yapmak isteyenler lisans almalıdır. ABD kenevir düzenlemeleri üreticiler için sıkı standartlar belirler.
Tarım departmanları tarlaları düzenli olarak denetler. Hasat öncesi THC testi zorunludur. Eğer bitkiler %0.3 THC sınırını aşarsa imha edilirler. Bu durum çiftçi için büyük bir risktir. Ayrıca tohum genetiği de çok önemlidir. Sertifikalı tohum kullanmak başarı şansını artırır. Güvenlik önlemleri de bir diğer masraf kalemidir. Tarlaların veya seraların etrafı çitlerle çevrilmelidir. Kamera sistemleri ve kayıt tutma zorunluluğu vardır.
Evde Kenevir Yetiştirme Kuralları
Peki, ticari amaç gütmeyenler ne yapacak? Bireysel kullanıcılar evde bitki yetiştirebilir mi? Bu sorunun cevabı yaşadığınız eyalete bağlıdır.
Tıbbi veya keyfi kullanımın yasal olduğu birçok yer buna izin verir. Genellikle hane başına 4 ile 6 bitki sınırı vardır. Ancak bazı kurallara uymanız gerekir:
- Bitkiler sokaktan görünmemelidir.
- Yetiştirme alanı kilitli olmalıdır.
- Ev sahibi kiracıya yasak koyabilir.
- Üretilen ürün satılamaz.
Sadece kendi tüketiminiz için üretim yapabilirsiniz. Washington eyaleti gibi bazı yerler ise istisnadır. Orada keyfi kullanım yasaldır ancak evde yetiştirmek yasaktır. Bu nedenle yerel yasaları okumak şarttır.
Sonuç ve Gelecek Beklentileri
Amerika kenevir piyasası sürekli bir değişim içindedir. Federal yasallaşma konusu hala mecliste tartışılmaktadır. Bankacılık yasaları da sektörü zorlayan bir diğer faktördür. Kenevir şirketleri hala bankalarla çalışmakta zorlanır. Ancak gidişat pozitif yöndedir.
Toplumun kenevire bakışı yumuşamaktadır. Anketler halkın çoğunun yasallaşmayı desteklediğini gösterir. Bu destek politikacıları da etkiler. Önümüzdeki yıllarda daha fazla eyalet yasakları kaldıracaktır. ABD kenevir düzenlemeleridünyanın geri kalanına da örnek teşkil eder. Türkiye gibi ülkeler bu modelleri inceleyerek kendi yol haritalarını çizebilirler. Bilgi sahibi olmak, bu yeşil ekonomide yer almak için ilk adımdır.